Tidigare i höst lämnade Allianspartierna i Umeå in en motion om att utreda förekomsten av ev osund konkurrens från kommunens sida (kommunala bolag etc) gentemot privata aktörer på marknaden. I senaste undersökningen från Svenskt Näringsliv hamnade Umeå på en av de värsta placeringarna i landet i den kategorin: plats 271 av 290 kommuner.
Från Alliansen ville vi faktiskt redan för fem år sedan få en ordentlig genomgång av läget, men blev nedröstade av Socialdemokraterna och Vänsterpartiet i fullmäktige.
Nu är frågan högaktuell.
På sista tiden har bl.a. VK och TV4 uppmärksammat exempel på just detta med snedvriden konkurrens i Umeå. Det gick att läsa om det bl.a. den 20/11 i VK. Företagaren Joachim Östergårds, Protractor Sverige AB, som upplever just sådan osund konkurrens. Östergårds företag har en specialinriktning på mätning inom bygg- och anläggningssektorn, och sysslar med utsättningsarbeten vid bygglov. Detta kan göras av både Umeå kommun och privata företag. Men problemet är att kommunen "styr" kunden att använda deras tjänster. Upplevelsen är att företaget motarbetas på alla plan av kommunen, via utformningen av informationen på hemsidan, pålägg med oklara administrativa avgifter etc. Umeå kommun skulle således utnyttja sin ställning och konkurrera på ett sätt som strider mot lagen, med ett privat företag. Kritiken bekräftades delvis av ansvariga på kommunen, och samma dag ändrade man informationens utformning på kommunens hemsida. men det är ju beklämmande att man från kommunens sida inte har gjort något förrän massmedia uppmärksammar det hela.
Vi vet att det finns fler exempel, men alla företagare vågar inte kontakta massmeida som Östergårds gjorde. Därför blir de fallen inte uppmärksammade och snabbt åtgärdade.
Ett enkelt sätt vore om vi fick bifall till Alliansmotionen. Då skulle kommunen, exempelvis via extern anlitad expertis, kunna genomlysa all verksamhet för att komma tillrätta med missförhållanden i frågan om snedvriden konkurrens.
Motionen bifogas nedan:
Motion
Snedvriden konkurrens i Umeå kommun?
För att Umeå ska fortsätta vara en stad i stark tillväxt, så är en grundförutsättning att det går bra för vårt lokala näringsliv. Umeå behöver såväl ett växande nyföretagande, utveckling av det befintliga näringslivet som etableringar av nya externa företag i kommunen. Den grundläggande frågan för att skapa fler jobb är ett positivt företagsklimat.
Ett bekymmer som många företagare lyfter fram från sin dagliga verksamhet är att offentlig sektor snedvrider konkurrensen. Idag bedriver många kommuner och landsting affärsverksamhet som snedvrider konkurrensen på marknaden. I en skrift från Svenskt Näringsliv ”Företagens betydelse i Umeå” (2012), så beskriver exempelvis företaget Aptum hur de upplever en osund konkurrenssituation då de konkurrerar med den kommunala räddningstjänsten om utbildningar.
Vi har hört många andra exempel genom åren. Företagare och företagarorganisationer har uppmärksammat att problemet med snedvriden konkurrens är påtagligt. I rapporten Osund konkurrens för miljarder framtagen år 2006 av Svenskt näringsliv uppskattades exempelvis den osunda konkurrensens storlek i Umeå till 108 miljoner kronor.
I den senaste kommunrankingen från Svenskt Näringsliv som presenterades i april 2012, så fanns följande fråga med till de svarande företagarna: "I vilken utsträckning anser du att kommunens verksamheter tränger undan privat näringsverksamhet?" Svaren var klart bekymmersamma för kommunens del. Umeå hamnade på plats 271 av landets 290 kommuner. I stort sett sämst i hela landet, om vi lyssnar till Umeås företagare som svarat på enkäten alltså.
För fem år sedan skrev vi från Allianspartierna i Umeå en liknande motion som denna, men den blev tyvärr inte bifallen. Vi ser fortfarande behovet av en noggrann genomlysning av i vilka avseenden och i vilken omfattning som Umeå kommun kan befaras tränga undan privata företag från marknaden. Därför är det av allra största viktigt att kartlägga företeelserna och presentera åtgärder att motverka eventuell snedvriden konkurrensen.
Med anledning av ovanstående yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar:
Att Umeå kommun kartlägger inom vilka områden som det förekommer snedvriden konkurrens från Umeå kommun, genom sina bolag och verksamheter i förvaltningsform, gentemot andra aktörer.
Att återkomma med förslag på åtgärder för att undanröja den snedvridna konkurrensen.
Anders Ågren (M)
Peder Westerberg (FP)
Mattias Larsson (C)
Veronica Kerr (KD)