Inget hyckleri

I dagens Västerbottens Folkblad har jag fått följande replik publicerad:

 

Inget hyckleri

I en anonym insändare i VF (29/2) angrips jag och moderaterna för att vara hycklare, efter ett inlägg där jag poängterade på att vi måste ha ett starkt skyddsnät för dem som av olika anledningar inte klarar sig själva. Detta utifrån debatten kring missbruk och synen på sångerskan Whitney Houstons knarkmissbruk.

Tyvärr känns det mest som att insändarskribenten angriper en gammal vanföreställning av moderaterna. Vi beskrivs som ett kallt parti som driver linjen ”sköt dig själv och skit i andra”. Det påstås också att vi har sänkt statsbidragen till kommuner och landsting.

Sanningen är att ingen regering har gett så höga statsbidrag till kommuner och landsting som vår nuvarande Alliansregering. Den svenska kommun- och landstingssektorn under senare år gjort rekordöverskott, bl.a. tack var de ökade statsbidragen från staten.

Så är man missnöjd med sjukvården, äldreomsorgen eller för den delen det sociala skyddsnätet på orten där man bor ska man vända sig till det eller de partier som styr i den egna kommunen. Att skylla på Alliansregeringen håller inte, då den har gett kommunerna synnerligen goda förutsättningar att fullgöra sina åtaganden.

Låt mig avslutningsvis upprepa: Det behövs skyddsnät som ger trygghet, men som också ger stöd och hjälp för att kunna ta sig ur problemen. Det är en god moderat politik.

Anders Ågren
Kommunalråd (M)
Umeå

På SKL

Är på sammanträde med den moderata gruppen i SKL. Våra främsta företrädare i landets kommuner, landsting och regioner är samlade för månadens möten i Stockholm torsdag-fredag. Just nu genomgång av beredningarnas ärendelistor inför eftermiddagens sammanträden.

Jag kom lite sent till morgonens möte då planet från Umeå till Arlanda var försenat 50 minuter, men nu är det full fart. Lite allmän diskussion kring regionfrågan och läget runt om i landet. Det är ju som bekant ett möte här i huset senare idag, där bl.a. situationen för Norrlands ev uppdelning ska bli föremål för diskussion. Men turerna har varit så många att jag inte tänker spekulera i det.

Dock är det ett misslyckande att man inte lyckades få alla fyra Norrlandslänen att gå samman och göra en ansökan om regionbildning. Att dela upp Norrland är olyckligt, och inte heller något som gynnar Umeå och Västerbotten.

På SKL

Är på sammanträde med den moderata gruppen i SKL. Våra främsta företrädare i landets kommuner, landsting och regioner är samlade för månadens möten i Stockholm torsdag-fredag. Just nu genomgång av beredningarnas ärendelistor inför eftermiddagens sammanträden.

Jag kom lite sent till morgonens möte då planet från Umeå till Arlanda var försenat 50 minuter, men nu är det full fart. Lite allmän diskussion kring regionfrågan och läget runt om i landet. Det är ju som bekant ett möte här i huset senare idag, där bl.a. situationen för Norrlands ev uppdelning ska bli föremål för diskussion. Men turerna har varit så många att jag inte tänker spekulera i det.

Dock är det ett misslyckande att man inte lyckades få alla fyra Norrlandslänen att gå samman och göra en ansökan om regionbildning. Att dela upp Norrland är olyckligt, och inte heller något som gynnar Umeå och Västerbotten.

Resultatet för Sveriges kommuner bättre än väntat för 2011.

Idag, fredag, väntar styrelsemöte med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Hemfärd via Arlanda till Umeå senare på eftermiddagen.

Vid gårdagens presentation av SKL:s nya skatteunderlagsprognos visade det sig dels att resultatet för kommunsektorn år 2011 blir bättre än vad man tidigare föutsett, dels att även prognosen för år 2012 ser bättre ut än vad man trodde så sent som i oktober. Det är goda nyheter för oss ute i landets alla kommuner. Detta möttes också av många lättade ansiktsuttryck och, på sina håll, applåder.

Samtidigt så är det många orosmoln på himlen, och mycket av den ekonomiska utvecklingen händer så klart på hur man lyckas hantera den pågående krisen i Europa och omvärlden. Tillväxten avmattas, arbetslösheten ökar.

Nedan utdrag ur det pressmeddelande som gick ut i samband med presentationen:

 
Oron för eurons framtid har under hösten ökat. Det står klart att även den svenska ekonomin är på väg att försvagas. Den positiva utvecklingen på arbetsmarknaden gör därmed halt och arbetslösheten stiger. Trots svagare tillväxt beräknas ändå kommunernas och landstingens skatteunderlag utvecklas förhållandevis väl.

I den bedömning som SKL:s ekonomer presenterar idag förväntas oron i världsekonomin bestå. En svagare internationell tillväxt och fortsatt osäkra framtidsutsikter innebär att möjligheterna också för svensk del skruvas ned. Svensk BNP beräknas nästa år öka med endast 1,2 procent att jämföra med 4,6 procent i år. Det innebär att även den positiva utvecklingen på arbetsmarknaden bryts och arbetslösheten stiger. Svensk ekonomi är dock i grunden fortsatt stark och efter ett par kvartal med nolltillväxt beräknas produktionen peka uppåt igen. Ökningen av arbetslösheten blir därför begränsad.

Ladda ner högupplöst bild på Mats Kinnwall, chefsekonom på Sveriges Kommuner och Landsting– Vår prognos bygger på att skuldkrisen klaras upp under ordnade former. I annat fall ser vi en betydligt mörkare bild framför oss, säger Mats Kinnwall, chefsekonom på Sveriges Kommuner och Landsting.

Trots bedömningar om lägre tillväxt och vikande sysselsättning påverkas SKL:s skatteunderlagsprognos mycket lite. Skatteunderlagets nivå 2012 är i nuvarande bedömning till och med något högre än i höstens Ekonomirapport. Orsaken är att lönesumman 2011 ökat i snabbare takt än vad vi tidigare räknat med.

Bättre skatteunderlag och större skatteintäkter gör att kommunernas och landstingens ekonomiska situation ser något ljusare ut 2012. Jämfört med föregående år är dock sektorns finanser betydligt svagare, vilket gör att 25 kommuner och fyra landsting höjer skatten. Detta tillsammans med lägre sjukförsäkrings- och tjänstegrupplivsförsäkringspremier förstärker resultatet med cirka 2 miljarder kronor i kommunerna och med cirka 1 miljard kronor i landstingen jämfört med beräkningarna i Ekonomirapporten i oktober.

 

Styrelsemöte med SKL idag

Har just varit nere och ätit frukost på det hotell jag bor, samt packat ihop väskan. Dags att promenera iväg till Sveriges Kommuner och Landsting som ligger beläget några minuter bort. Bilden ovan är tagen från den våning i SKL-huset där vi brukar hålla till – dock vid ett annat tillfälle. Idag är det mörkt och mulet än så länge.

På dagens program står ett förberedande möte med de moderata ledamöterna i SKL:s styrelse, därefter Alliansträff och avslutningsvis styrelsemötet med SKL.

Dagens DN var förövrigt en trevlig läsning. Alliansens ledning har inte varit större sedan valsegern 2006, alla Allianspartier över spärren och Moderaterna får hela 35,9%. En opinionsmätning javisst, och det är lång tid kvar till nästa val. Men det understryker ändå det paradigmskifte som svensk politik genomgår. Socialdemokraterna är inte längre DET STORA PARTIET.

Nu ska vi under kommande år se till att detta blir verklighet även i de norra delarna av landet.

Åter till Umeå i eftermiddag – vi ses & hörs!

Vad är SKL?

Den här veckan är det återigen dags att åka ner två dagar till Stockholm för sammanträde med styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Under den tiden ska vi dessutom hinna med partigruppmöten, möte med Alliansföreträdarna i styrelsen och en rad informationer. Jag får då och då frågan om vad SKL egentligen är.

Så här formulerar vi uppdraget i det inriktningsdokument som antogs på kongressen nyligen: "SKL är en arbetsgivar- och intresseorganisation för landets samtliga kommuner, landsting och regioner. SKL verkar på medlemmarnas uppdrag och ska med utgångspunkt i den lokala och regionala demokratin stödja sina medlemmar i utvecklingen av välfärdstjänster. Förbundet har till huvuduppgift att utveckla den kommunala självstyrelsen med stort handlingsutrymme och stark medborgerlig förankring. Insatser för att stödja medlemmarna handlar framförallt om intressebevakning, rådgivning och service samt verksamhetsutveckling."

SKL är politiskt styrd. Kongressen med 451 ombud är högsta beslutande organ. Mellan kongresserna styrs SKL:s verksamhet av en politiskt vald styrelse. Cirka 230 förtroendevalda har ett uppdrag i förbundet. Kansliet som finns i Stockholm består av en stab och åtta avdelningar. Det finns också ett kontor i Bryssel.

För egen del så är det den andra mandatperioden i rad som jag har uppdrag i SKL. Efter den senaste valkongresssen är jag numera ordinarie ledamot i styrelsen.

Styrelsens ordinarie ledamöter är följande :

 

Foto på Anders Knape

Ordförande:
Anders Knape (M)
ledamot kommunfullmäktige
Karlstads kommun
anders.knape@skl.se
08-452 7801

Foto på Lennart Gabrielsson

1:e vice ordförande:
Lennart Gabrielsson (FP), kommunalråd
Sollentuna kommun

Foto på Ilmar Reepalu

2:e vice ordförande:
Ilmar Reepalu (S),
kommunstyrelsens ordförande
Malmö stad

3:e vice ordförande:
Carola Gunnarsson (C),
oppositionsledare
kommunstyrelsen
Sala kommun

Elisabeth Unell (M),
kommunstyrelsens ordförande
Västerås stad

Foto på Pia Kinnhult

Pia Kinhult (M)
regionstyrelsens ordförande
Region Skåne

 

Foto Erik Langby

Erik Langby (M),
kommunstyrelsens ordförande
Nacka kommun

Sten Nordin (M)
finansborgarråd
Stockholms stad

Foto på Suzanne Frank

Suzanne Frank (M)
landstingsstyrelsens ordförande 
Landstinget Kronoberg

Foto på Anders Ågren

Anders Ågren (M)
kommunalråd
Umeå kommun

Foto på Birgitta Rydberg

Birgitta Rydberg (FP)
landstingsråd
Stockholms läns landsting

Foto på Monica Selin

Monica Selin (KD)
regionråd
Västra Götalandsregionen

Foto på Anders Henriksson

Anders Henriksson (S)
landstingsstyrelsens ordförande
Landstinget i Kalmar län

Foto på Lena Micko

Lena Micko (S),
kommunalråd
Linköpings kommun

Foto på Peter Roslund

Peter Roslund (S),
kommunstyrelsens ordförande
Piteå kommun

 

Tomas Rudin (S)
kommunalråd
Stockholm stad

Foto på Anneli Hultén

Anneli Hulthén (S),
Kommunstyrelsens ordförande
Göteborgs stad

Foto på Helene Hellmark Knutsson

Helene Hellmark Knutsson (S)
landstingsråd
Stockholms läns landsting

 Foto på Heléne Fritzon

Heléne Fritzon (S),
kommunalråd
Kristianstads kommun

Foto på Per Bolund

Per Bolund (MP)
borgarråd
Stockholm stad

 

Foto på Emil Broberg

Emil Broberg (V),
kommunstyrelseledamot
Linköpings kommun

   

SKL-kongress i Norrköping

Idag är jag på väg till Norrköping för ordinarie kongress med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) som pågår den 8-10 november. Jag sitter i styrelsen för SKL men är denna gång också på plats som ett av 451 stämmoombud.

Vi kör igång med partigruppernas överläggningar idag. Onsdag och torsdag ska det debatteras och beslutas kring SKL:s inriktningsdokument för kongressperioden 2012-2016, samt ett stort antal motioner inom olika områden.

På återhörande!

Avvikande uppfattning om vårddtunga grupper och utjämningssystemet

I förslaget till nytt kommunalt utjämningssystem drabbas ett antal landsting, däribland Västerbottens läns landsting, av förändringen att ta bort modellen med vårdtunga grupper ur systemet. Andra landsting är naturligtvis "vinnare" på motsvarande sätt. Men vårt landsting blir förlorare om förslaget skulle gå igenom, och det drabbar Västerbotten på ett orimligt sätt.

I samband med att styrelsen för SKL förra månaden antog sitt remissyttrande om förslaget, så valde representanter för Stockholm (FP och M) att lägga en protokollsanteckning om risken för tillväxthämmande delar i förslaget. Jag själv markerade min avvikande uppfattning beträffande landstingen enligt nedanstående skrivelse. 

 

Nr 3. Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:3)

Protokollsanteckning

När de vårdtunga grupperna inordnades i hälso- och sjukvårdsmodellen var ambitionen att bättre fånga strukturellt betingade skillnader i sjuklighet mellan landstingen. Denna ansats var naturligtvis riktig och ifrågasattes inte när den infördes.

För att modellen med vårdtunga grupper ska ge det önskvärda utfallet, dvs spegla skillnader i sjukvårdsbehov, är det naturligtvis viktigt att samtliga landsting har samma praxis för diagnossättning och grad av registrering i slutenvård för den aktuella gruppen. Enligt kommittén visar det sig att det finns betydande skillnader mellan landstingen när det gäller praxis för diagnossättning och då särskilt när det gäller användandet av bidiagnoser. Kommittén anser att konstruktionen av den vårdtunga gruppen inte bedöms spegla sjukvårdsbehovet inom de enskilda landstingen på ett rättvisande sätt och föreslår därför att denna modell utgår ur hälso- och sjukvårdsmodellen.

I ett antal landsting har man sedan många år jobbat aktivt för att förbättra diagnossättningen. Detta för att få bättre underlag för uppföljning, styrning och planering. I jämförelse med många andra landsting, som inte ansträngt sig inom detta område, så får dessa landsting därmed ett relativt bra utfall i nuvarande utjämningsmodell.

Kommitténs förslag om att ta bort modellen med vårdtunga grupper innebär att de landsting som seriöst jobbat med diagnossättningen ”straffas” för detta arbete. Detta kan inte vara rimligt. Undertecknad anser att modellen för vårdtunga grupper ska vara kvar och att detta bl.a. borde leda till att samtliga landsting får ett incitament för att anpassa sin praxis till de som lyckats bättre. Att samtliga landsting har samma praxis när det gäller diagnossättning borde också vara av nationellt intresse.

Anders Ågren (M)

 

Avvikande uppfattning om vårddtunga grupper och utjämningssystemet

I förslaget till nytt kommunalt utjämningssystem drabbas ett antal landsting, däribland Västerbottens läns landsting, av förändringen att ta bort modellen med vårdtunga grupper ur systemet. Andra landsting är naturligtvis "vinnare" på motsvarande sätt. Men vårt landsting blir förlorare om förslaget skulle gå igenom, och det drabbar Västerbotten på ett orimligt sätt.

I samband med att styrelsen för SKL förra månaden antog sitt remissyttrande om förslaget, så valde representanter för Stockholm (FP och M) att lägga en protokollsanteckning om risken för tillväxthämmande delar i förslaget. Jag själv markerade min avvikande uppfattning beträffande landstingen enligt nedanstående skrivelse. 

 

Nr 3. Likvärdiga förutsättningar – Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:3)

Protokollsanteckning

När de vårdtunga grupperna inordnades i hälso- och sjukvårdsmodellen var ambitionen att bättre fånga strukturellt betingade skillnader i sjuklighet mellan landstingen. Denna ansats var naturligtvis riktig och ifrågasattes inte när den infördes.

För att modellen med vårdtunga grupper ska ge det önskvärda utfallet, dvs spegla skillnader i sjukvårdsbehov, är det naturligtvis viktigt att samtliga landsting har samma praxis för diagnossättning och grad av registrering i slutenvård för den aktuella gruppen. Enligt kommittén visar det sig att det finns betydande skillnader mellan landstingen när det gäller praxis för diagnossättning och då särskilt när det gäller användandet av bidiagnoser. Kommittén anser att konstruktionen av den vårdtunga gruppen inte bedöms spegla sjukvårdsbehovet inom de enskilda landstingen på ett rättvisande sätt och föreslår därför att denna modell utgår ur hälso- och sjukvårdsmodellen.

I ett antal landsting har man sedan många år jobbat aktivt för att förbättra diagnossättningen. Detta för att få bättre underlag för uppföljning, styrning och planering. I jämförelse med många andra landsting, som inte ansträngt sig inom detta område, så får dessa landsting därmed ett relativt bra utfall i nuvarande utjämningsmodell.

Kommitténs förslag om att ta bort modellen med vårdtunga grupper innebär att de landsting som seriöst jobbat med diagnossättningen ”straffas” för detta arbete. Detta kan inte vara rimligt. Undertecknad anser att modellen för vårdtunga grupper ska vara kvar och att detta bl.a. borde leda till att samtliga landsting får ett incitament för att anpassa sin praxis till de som lyckats bättre. Att samtliga landsting har samma praxis när det gäller diagnossättning borde också vara av nationellt intresse.

Anders Ågren (M)

 

Kommunfullmäktige i Umeå

Så är det snart dags för kommunfullmäktige att sammanträda. Vi har som bekant möte med fullmäktige en gång i månaden i Umeå, och idag måndag den 31 oktober är det alltså dags. Vi kör igång kl. 09.00.

Den här gången ska vi behandla bl.a. delårrapporten (tertial 2) samt ett stort antal interpellationer. Själv har jag lämnat in en interpellation om företagsklimatet, som är ställd till Lennart Holmlund (S).

Interpellationen bifogas nedan.

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lennart Holmlund (S):

Är du nöjd med företagsklimatet i Umeå?

Varje år brukar det i Umeå bli en rejäl debatt när Svenskt Näringsliv presenterar sin kommunranking om företagsklimatet. Från de styrandes sida i kommunen brukar den undersökningen avfärdas gång på gång.

Men nu har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) presenterat en egen undersökning om kommunernas företagsklimat, där man har tillfrågat de företag som faktiskt har haft kontakt med respektive kommun i olika ärenden under det gångna året.

En genomläsning visar att resultatet för Umeås del i själva verkat är ännu sämre än i den ranking som Svenskt Näringsliv brukar presentera. Vi hamnar på 125:e plats av de 166 kommuner som deltagit i undersökningen.

Umeå hamnar sämre än kommungenomsnittet i alla undersökta kategorier, med undantag för miljö- och hälsoskydd. Störst negativ skillnad får kommunen för faktorerna tillgänglighet och effektivitet.

Mina frågor till Lennart Holmlund (S) blir därför:

1. Är du nöjd med resultatet i SKL:s undersökning beträffande kommunernas företagsklimat?
2. Har du större tilltro till denna undersökning än till den undersökning som Svenskt Näringsliv genomför?

Umeå 2011-10-13

 

Anders Ågren
Kommunalråd (M)